知否:我,小阁老,摄政天下 第273章

作者:花雪飘飘飞

  其中,吏部右侍郎李常是韩系的人,五十有八,可以算是士大夫中典型的实干派人物。

  “臣元绛,谨代表吏部,奏报熙丰二年吏治政务。”

  吏部尚书元绛一礼,平和道:“去岁,内阁颁下考成法,以‘肃清吏治’为旨,吏部谨遵朝廷旨意,主持京察、整饬铨选、补地方员缺,兹将详情一一奏闻。”

  “去岁为大计之年,吏部会同都察院,共考核天下路、州、县官员五万余人,小吏四十万余人。”

  “官员考为称职者一万一千余人,其中拟荐举擢升者三千七百余人,考为平常者三万五千余人,责令来岁勉之;考为不称职者六千余人,拟贬职,亦或免黜。其中,拟定黜者两千一百余人。

  此外,年迈致仕者两千三百余人,皆已致仕。凡三品以上任免,谨遵陛下旨意,吏部并未轻动。”

  “以上,为吏部熙丰二年主要政绩、庶政,相关详细内容已有《大计黜陟名册》呈上,谨请陛下圣裁。”

  话音一落,吏部三位主官、佐官齐齐一礼,面色肃然。

  几位内阁大学士,皆是作思量状。

  丹陛之上,赵策英不时翻阅文书,连连点头。

  吏部尚书元绛有过任职侍郎的经历,呈上来的文书可谓相当详尽。

  赵策英向下望去,沉稳问道:“今年吏治可有重点?”

  吏部尚书元绛连忙道:“启奏陛下,今年吏治之重点有二:

  一是边疆吏治,边疆人才匮乏,基层官吏治政水平较低,拟定鼓励政绩上佳者治政边疆。

  二是地方治政过于松散,以至于有两浙火烧钦差之重症,拟定督促地方封疆大吏注重吏治,安抚社稷。”

  “嗯。”

  赵策英点头,望向几位内阁大学士,问道:“几位大学士意下如何?”

  “小吏免黜几何?”江昭沉吟着,平和问道。

  官员尚有贬官一说,小吏几乎不存在贬职,唯有免黜。

  “四十万余小吏,已免黜一万五千余人。”元绛心头一跳,连忙回应。

  江阁老!

  这位可是实际意义上的“臣子第一人”,但凡这位不让吏部过关,官家就肯定不会让吏部过关。

  江昭点了点头。

  一年时间,贬官两千一百余人,约莫是有官籍者的二十五分之一,免黜小吏一万五千人,也差不多是四十万小吏的二十五分之一左右。

  这样的免黜概率,其实还算较为合适。

  若是再高一些,未免使得官员流动太大,造成大小官吏恐慌。

  若是再低一些,未免使得官员流动太小,让人没有紧迫感。

  不多不少,还算较为合适。

  当然,所谓的“合适”,主要是指在变法期间。

  要是真论起来,这种免黜概率其实也不低,算是较为“高强度”的黜官。

  日后,若是政局稳定下来,一年顶了天他就免黜官吏的百分之一左右,也即四五百官员,三四千小吏。

  略有压力,但不至于逼得太紧。

  江昭沉吟着,又问道:“近几年的入仕者的数据可有统计上来?”

  “治平四年是三千八百人,熙丰元年是三千九百人,熙丰二年是三千一百人,今年拟定三千一百人左右。”

  元绛上报着,解释道:“以下官之见解,冗官之症,若官员可削减至三万五千人左右,小吏削至三十万人左右,便算是较为合适的状况。

  届时,若是可使官吏一年致仕、免黜之量与入仕之量相差不大,便可解冗官之弊政。一年入仕三千人左右,算是较为合适的数量。”

  江昭了然,不禁点头。

  元绛之见解,却是与他的见解相吻合。

  贬黜者多,入仕者少。

  一旦贬得合适,便尽量让入仕者与贬黜者、致仕者的数量之差尽量为零,亦或是维持在较为平稳的波动,让官吏数量长时间维持在某一数量,就可让大周官吏数量进入一个较为“健康”的状态。

  如此,进与出相互抵消,就可一劳永逸,长时间解决冗官问题。

  元绛所定下的三千入仕者,数量也较为合理。

  说是三千,但持续一二十年,大概率只能活下来两千余人。

  一则,不少人都是老迈了方才入仕。

  二则,疾病、意外遭遇也会送葬一部分人。

  入仕活下来两千余人,恰好一年的致仕官吏也是两千人左右,一进一出,相互抵消。

  至于免黜?

  大量免黜,本质上一点也不利于政局稳定。

  一旦政局稳定下来,官员流动主要还是倚仗致仕,而非大量的免黜。

  免黜仅仅是添头,让官员莫要胡乱伸手。

  江昭不禁注目过去。

  什么是志同道合之人?

  这就是志同道合之人!

  但凡不是在意变法,认可变法,并积极着手变法,元绛断然不会有此思量。

  江昭垂手持笏,难得的公然赞誉道:“有此见解,实属大才。”

  准确的说,这是他第一次公然赞誉其他人。

  于江昭而言,类似于元绛这样跟自己变法思路一致的人,无疑是越多越好。

  一句赞誉,引得文武百官齐齐注目。

  就连官家赵策英,也不免来了些许兴致。

  元绛的见解,的确是与江卿见解有着些许相似之地。

  人才啊!

  “元卿年作几许?”赵策英爽朗一笑。

  元绛一震,连忙持手一礼:“五十有一。”

  “好啊!”

  赵策英连连点头,评价道:“国之储才!”

  一言落地,不少人齐齐一震,相视一眼。

  要知道,元绛可是正二品吏部尚书。

  这还“储才”呢?

  什么职位,需得正二品作为储才?

  显而易见,内阁大学士!

  元绛心头狂喜,连忙强忍着持手一礼:“臣惶恐,惟愿尽心履职,以报陛下圣恩。”

  赵策英点头。

  几位内阁大学士,不时相视一眼,余光尽皆瞥向江昭。

  要是没有江子川这句赞誉,官家可断然不会一句“国之储才”的评价。

  江子川圣眷,一点余晖就可造就“国之储才”,这么离谱吗?

  就没人能跟江子川争一争圣宠吗?

  “几位大学士,意下如何?”丹陛之上,赵策英平静问道。

  “可。”

  “尚可。”

  余下五位内阁大学士,依次应声回应。

  吏部一向主管人事,偏生几位内阁大学士都有日常性的过问人事问题,着实是没有必要浪费时间问话。

  岁计过关,几位吏部大员齐齐松了口气,行礼退下。

  不一会儿,户部尚书冯许,左侍郎李清臣,右侍郎陈正,三人齐齐走出。

  其中,户部左侍郎李清臣是韩系的人。

  户部尚书冯许有过封疆大吏的经历,曾任职淮南东路。

  “臣冯许,代户部奏报熙丰二年财政事务。”

  冯许一礼,徐徐道:“熙丰二年,开支大宗主要是三部分:

  一为皇室开支,为九百万贯;二为军费消耗,为一千二百万贯;三为官员俸禄,为七百万贯;此外,内外百司,地方治理,水利整修等为一千九百万贯,累计消耗四千七百万贯。相应钱财账簿,已然呈上。”

  “熙丰二年,进项主要是三部分:

  农税征收征米、粟、豆等为三千三百万石,商税征收为两千九百万贯。其中,商税较熙丰一年上涨约五百万贯。

  此外,更有贪官污吏,查抄两千三百万贯之巨,因而进项合计七千二百万贯。”

  “今年,户部拟定重工商业,清丈土地,增收赋税。”冯许上报道。

  户部最大的职责就是搞钱,江阁老的变法效果极好,老老实实的跟着江阁老的布局走就行。

  丹陛之上,赵策英面色微沉。

  七千二百万贯,有两千三百万贯都是抄家的钱,也就是说,真正的税收仅仅是四千九百万贯。

  就这,还有五百万贯是江卿变法上涨的商税!

  要是去掉这五百万贯,也就是四千四百万贯。

  关键,一年的钱财消耗是四千七百万贯。

  这也即意味着,一旦没有果断变法,去年又得财政赤字三百万贯。

  当然,财政赤字相较于熙丰元年的八百万贯,少了五百万贯左右。

  赵策英面色一沉。

  特么的,这少的五百万贯赤字,就是他节省的!

  一年到头,重大节日一个都没过,就连寿辰都没有大操大办,从而省下来的!

  “呼!”

  赵策英长呼一口气,望向文书上记载的“皇室开支九百万贯”,面色一下子沉了下去。

  皇室开支九百万贯?

  特么的,朕省钱如此不易,皇室是怎么花出九百万贯的?

  “皇室开支,主要都有什么?”赵策英沉着脸问道。

  户部尚书冯许连忙道:“截止如今,宗室已有五千余人。皇室开支,有六百余万贯都是拨于供养宗室,余下两百余万贯为内廷开支。”

  大周宗室子弟,为官者少之又少,有能力的就做一点小生意,没能力的就纯粹混吃等死。

  太祖之时,宗室百余人。

  太宗之时,宗室七百余人。

  真宗之时,宗室两千余人。

  先帝之时,宗室四千余人。

  如今,宗室已有五千余人。

  这些人,可都是在“宗室谱牒”上记了名字的存在,可从朝廷领取“宗俸”。

  五千余人,都是一等一的待遇,花费自然是不小。

  “嘶~!”

  赵策英抻着手,心里不是滋味。

  朕老老实实省钱,一年足足省了五百万贯,结果还不够供养宗室?