作者:暗锁の饭卡
“不破不立。”荀晦明淡淡回应。
“多谢太傅提醒,经略司的差事,还望太傅日后多多费心。”
说完,他便在一众门生的簇拥下,意气风发地离去。
……
消息一经过传出,百灶城内人心惶惶。
太尉府。
“欺人太甚!”一名将领一拳砸在桌上,震得茶杯乱跳。
“陛下怎能……怎能如此偏袒那帮摇笔杆子的文官!”
“现在说这些还有什么用?”穆峥坐在主位,脸色阴沉。
“陛下的旨意已下,我们成了砧板上的肉。”
“太尉,难道我们就这么束手就擒?任由那荀晦明宰割?”北疆总兵张将军急道。
“边关的弟兄们要是知道了,非炸了锅不可!”
穆峥冷笑道:“束手就擒?我穆峥的字典里,就没有这四个字!”
“鹿死谁手,尚未可知!”
……
当百灶的风波传到大荒时,已是初春。
信使带来的,除了朝廷那份要求各地配合变法的敕令,还有一封来自太尉府的密信。
莱西坐在书房里,将两封信反复看了几遍。
自剿灭黑风寨,肃清了以孙敬才为首的贪腐官吏后,大荒城的政务算是彻底走上了正轨。
但莱西很清楚,拔除毒草容易,改良土壤却难。
孙敬才之流只是表面的脓疮,真正的问题在于这片土地上根深蒂固的官僚习气和僵化的管理体制。
那些留任的旧官吏,虽然表面上对他恭恭敬敬,但骨子里依旧是那套“多做多错,少做少错,不做不错”的为官哲学。
疑掺]琦揪( 六&)san?贰 峮 指望他们去开创一个新局面,无异于缘木求鱼。
“殿下,〆〝#韭淋?留?刘妻'bF玐迩扒您找我?”
李斯走了进来,手里还拿着一卷刚刚规划好的新居民区图纸。
“坐。”
莱西指了指对面的椅子,将朝廷的敕令递了过去。
李斯看完,眉头微蹙:“太师变法……《裁兵并营》?这百灶,怕是要乱套了。”
“乱世,也是机会。”灵柒把」是旗思〉鷗l》iu】莱西淡淡道。
他从抽屉里拿出另一份早已拟好的文书,推到李斯面前。
“你看看这个。”
李斯疑惑地接过,只见文书的开头,写着三个大字——《考成法》。
他一字一句地读下去,越读眼睛越亮,到了后来,呼吸甚至都有些急促起来。
这不仅仅是一套考核官员的规章,而是一套全新的为政理念!
《考成法》的核心,是将官员的升迁、薪俸,与他们治下的民生状况、工程进度、百姓满意度等一系列具体指标,彻底挂钩。
里面是一个个可以量化的标准:
税收及粮食产量增长率,这是基础。
项目成功率,一条水渠,一座桥梁,从规划到落成,耗时多少,花费多少,实际效果如何,都将有专人评定。
危机化解能力,遇到天灾、匪患、瘟疫,能否及时有效地应对,将损失降到最低。
跨部门协作评价,农部、工部、民政司之间不再是各扫门前雪,年终考评时,其他部门的评价将占到相当大的比重。
以及最后一条:
“地方历练,凡郡守以下,主簿以上各级官员,每年必须有不少于两个月的时间,脱离官署,深入辖区内最偏远、最贫困的村庄,与当地百姓同吃、同住、同劳作。”
“并于期满后,提交详尽的民情报告与改进方案,此报告将作为其年终考评的最重要依据。”
“殿下,这……”
李斯激动得声音都有些颤抖:“此法若能推行,何愁大荒城不兴!”
“难点也在于推行。”莱西倒是很冷静。
“尤其是这最后一条,恐怕会引来不少非议。”
“他们敢!”李斯一拍桌子。
“食君之禄,却不思为民,这等官吏,留着何用!”
莱西笑了笑:“有你这句话,我就放心了。”
“明日,召集所有官员,我要亲自宣布此事。”
……
第二天,秦王府的大堂内。
莱西高坐主位,李斯、杨威等人分列左右。
下方,是数十名大荒城各级官吏。
其中,既有李斯这批从百灶学宫带来的年轻学子,也有不少从孙敬才手下留任的旧派官员。
莱西没有多余的废话,直接让李斯宣读了《考成法》的全部内容。
当李斯读到那些具体的考核指标时,年轻学子们个个摩拳擦掌,眼神发亮。
而那些旧官吏,则开始坐立不安,脸色变得十分难看。
当最后一条“与民同住”的规定被念出来时,终于有人忍不住了。
一名留着山羊胡,年约五旬的郡丞颤巍巍地出列,他曾是孙敬才的副手,因为贪墨不多,且有些行政经验而被留用。
“殿下……下官,下官有一事不明。”
“讲。”
“殿下,我等为官,当为殿下分忧,运筹帷幄,统揽全局。”
“若深入乡野,与泥……与百姓同吃同住,岂不是……岂不是自降身份,有失官体?”
他话音刚落,立刻有几个旧官吏附和:
“是啊,殿下,我等并非不愿体恤百姓,只是术业有专攻,田间地头的活计,我们实在不擅长啊。”
“若官员都去种地了,这政务由谁来处理?岂不是本末倒置?”
议事厅内顿时响起一阵嗡嗡的议论声。
莱西没有发怒,他静静地看着那名山羊胡郡丞,直到看得他冷汗直流,才缓缓开口。
“张郡丞,我问你,你可知大荒城治下,有多少个村庄?”
“这……大概,大概有两百余个吧。”张郡丞支支吾吾。
“具体数字,是二百三十七个。”
“其中,一百八十个村子缺水,九十三个村子土地盐碱化严重,还有四十五个村子,位于深山之中,至今未通官道。”
他站起身,走到张郡丞面前。
“我再问你,城西的王家村,为何去年颗粒无收?城南的李家洼,为何今年开春,为了一口井,打死了三个人?”
“你,知道吗?”
张郡丞被问得哑口无言,一张老脸涨成了猪肝色。
莱西环视全场,声音陡然拔高:“你们不知道!”
“你们坐在温暖明亮的官署里,喝着热茶,看着那些从下面送上来的,被润色了无数遍的文书,就以为天下太平了!”
“你们的官体是什么?是锦衣玉食,是高高在上?”
“我告诉你们,我炎曦的官,官体就两个字——民心!”
“你们的身份,是为官一任,造福一方的公仆!”
“谁要是觉得自己的身份太高贵,沾不得田里的泥土,听不得百姓的疾苦,现在就可以把官服脱下来,滚出大荒城!”
一番话,掷地有声,震得整个大厅鸦雀无声。
那些旧官吏个个噤若寒蝉,再也不敢多说一个字。
而李斯等年轻官员,则感到一股热血直冲头顶,恨不得立刻就投身到这火热的建设中去。
“李斯!”
“在!”
“明日起,由你负责《考成法》的推行。”
“第一批下乡的官员名单,今晚就报给我。”
“谁敢阳奉阴违,消极怠工,一律严惩不贷!”
“诺!”李斯铿锵有力地答道。
……
散会后,天色已晚。
莱西回到后院,只见黍正蹲在院中的一小片试验田边,借着月光,仔细观察着一株新嫁接的瓜苗。
“还在忙?”
莱西走过去,身上那股议事时的凌厉气势已经散去,变得柔和下来。
“嗯。”
黍抬起头,月光洒在她灰色的长发上,像是镀了一层银霜。
她指着那株瓜苗:“你看,它活了。”
“用南边来的甜瓜藤,嫁接在咱们这儿耐旱的苦瓜根上,长势比我想的还好。”
莱西也蹲下身,看着那株脆弱却充满生机的瓜苗,心中一动。
“我今天,也做了一次嫁接。”
“哦?”黍好奇地看着他。
莱西便将今日在议事厅发生的事,以及《考成法》的内容,简单说了一遍。
黍静静地听着。
听完后,她没有说什么大道理,只是轻轻地抚摸着那片瓜叶,说道:“这片土地,你对它好,它就给你结出甜的果子。”
“你糊弄它,它就长出一地苦涩的杂草。”
“人心,不也一样吗?”
她站起身,拍了拍手上的泥土,看着莱西,认真地说:“你做的是对的。”
“那些人不懂,是因为他们离土地太远了。”
得到她的认同,莱西感到一阵莫名的心安。
……
翌日清晨,第一批被派往基层的二十名年轻官员,在秦王府前集结。
他们大多是来自百灶学宫的学子。
莱西亲自为他们送行。
他没有说什么慷慨激昂的训话,而是将二十封亲笔信,一一交到他们手中。
一名叫赵申的年轻官员,是农学院的高材生,他被派往最偏远的黑石村。
他打开信封,发现里面只有一张薄薄的信纸,上面是用遒劲的笔法写下的八个大字:
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